范政文〔2018〕107号
范县人民政府
关于印发范县2018年调整统筹整合使用财政涉农资金实施方案的通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门：
《范县2018年调整统筹整合使用财政涉农资金实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2018年8月31日
范县2018年调整统筹整合使用财政涉农资金
实施方案
为进一步提高我县统筹整合财政涉农资金使用精准度和效益，实现我县脱贫攻坚目标，强化与我县脱贫规划的衔接，根据《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》和河南省扶贫开发领导小组《关于对2018年度国定贫困县涉农资金统筹整合实施方案的批复》（豫扶贫组〔2018〕2号）等文件要求，结合我县实际，制订本调整方案。
一、指导思想
按照省、市安排部署，紧紧围绕“十三五”时期我县脱贫攻坚目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大统筹整合和资金投入力度，优化涉农资金使用机制，提高涉农资金配置效率，形成全方位帮扶合力，确保如期完成脱贫攻坚任务。
二、脱贫目标
根据县委、县政府总体要求，围绕转移就业、产业扶持、社会保障、特殊救助等路径，通过产业发展、农业农村基础设施建设、公共服务等项目的实施，确保全县2018年度实现0.87万贫困人口稳定脱贫。
三、筹资方式
按照《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）和《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》（豫办〔2016〕28号）的要求进行筹资。对下达给我县的纳入统筹整合范围的中央财政及省配套资金20类61项、省级财政安排财政涉农资金13类28项进行整合。我县2018年计划整合资金规模37678.6万元，计划整合中央资金16145.23万元，省级资金12469.7万元，市级资金5045.3万元，县级资金4018.36万元。
四、具体建设任务与资金安排使用
根据我县脱贫攻坚规划和项目库，经县脱贫攻坚领导小组研究批准，我县调整后计划实施项目89个，投资规模37678.6万元。具体情况如下：
（一）农村基础设施建设类项目
1.陆集乡前石胡同、西吴庄、柯沙窝村道路项目
（1）建设任务：前石胡同、西吴庄、柯沙窝村新建沥青路面25300平方米（沥青面层：厚5㎝）；
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金169万元。
（3）资金来源：中央资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2018年1月4日，开工时间2018年4月6日，完工时间2018年6月2日，完成验收时间2018年7月15日。
（5）绩效目标：项目建成后将改善3个贫困村交通状况，受益786户，3120人，其中贫困人口232人，促进贫困村脱贫致富和经济发展，改善民生。
（6）责任单位：陆集乡政府
2.白衣阁时永集村、北杏村、甜水井村道路项目
（1）建设任务：改建道路长度1375米，16cm厚8%水泥稳定土垫层，18cm厚水泥混凝土面层。改建道路长度1986米，16cm厚8%水泥稳定土垫层，18cm厚水泥混凝土面层，砼C25。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金186.6万元。
（3）资金来源：中央资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2017年12月18日，开工时间2018年3月5日，完工时间2018年5月5日，完成验收时间2018年5月20日。
（5）绩效目标：项目建成后将改善3个贫困村交通状况，受益826户，3305人，其中贫困人口226人。促进贫困村脱贫致富和经济发展。
（6）责任单位：白衣阁乡政府
3.龙王庄镇道路项目
（1）建设任务：①龙王庄镇万庄村东至李鲁元连村路370米，宽4.5米，总面积1665平方米;龙王庄镇万庄村北至 G342国道长1331米，宽5米，总面积6655平方米;万庄道路5000平方米；龙王庄镇孟楼东街村内道路总面积22820平方米，路面厚15㎝，砼C25，均做石灰稳定土。②龙王庄镇房麻口村至龙新路长803米，宽4.5米，总面积3614平方米;龙王庄镇房麻口村内道路长352米，宽4.5米，总面积1584平方米;房麻口基地道路2421平方米；龙王庄镇万庄村中学向南至万庄主街道长108米，宽6米，总面积648平方米；龙王庄镇赵堤头至刘桥村连村路长847米，宽4.5米，总面积3812平方米.路面厚15㎝，砼C25均做石灰稳定土。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金534.56万元。
（3）资金来源：中央资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2018年1月3日，开工时间2018年4月20日，完工时间2018年6月20日，完成验收时间2018年7月5日。
（5）绩效目标：道路修建后将有力的促进万庄、孟楼东街2个贫困村及周边非贫困村的脱贫致富和经济发展，使交通状况得到极大的改善，受益1840户，7365人，其中贫困人口538人。
（6）责任单位：龙王庄镇政府
4.范水办小屯道路项目
（1）建设任务：龙王庄镇小屯村南至国道342长605米，宽5米，总面积3025平方米;龙王庄镇小屯至前刘庄连村路长798米，宽4米，总面积3192平方米;龙王庄镇小屯至北杨寺连村路长1097米，宽4.5米，总面积4936.5平方米，前刘庄村新修道路3125平方米,路面厚15㎝，砼C25，均做石灰稳定土。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金140.9万元。
（3）资金来源：中央资金
（4）时间进度：完成招投标时间2018年1月3日，开工时间2018年4月20日，完工时间2018年6月20日，完成验收时间2018年7月10日。
（5）绩效目标：项目建成后使交通状况得到极大的改善，受益1389户，5361人，其中贫困人口325人，将有力的促进贫困村小屯及周边非贫困村的脱贫致富和经济发展。
（6）责任单位：龙王庄镇政府
5.王楼镇道路项目
（1）建设任务：大赵村道路硬化41800㎡，许堂村道路硬化8326㎡(涵管桥6个），孙刘黄村道路硬化，12096㎡，石灰稳定土路基厚均为15㎝，石灰含量14%，C25砼，厚18㎝。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金850万元。
（3）资金来源：中央资金
（4）时间进度：完成招投标时间2018年1月4日，开工时间2018年3月16日，完工时间2018年5月16日，完成验收时间2018年7月10日。
（5）绩效目标：项目建成后将有力的促进大赵、许堂、孙刘黄3个贫困村的脱贫致富和经济发展，受益849户，3405人，其中贫困人口232人。
（6）责任单位：王楼镇政府
6.王楼镇七里堂道路项目
（1）建设任务：七里堂村新建道路长1006.662米，面积4465.472平方米，混凝土面厚18㎝，砼C30，路基16㎝厚8%水泥稳定土。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金70万元。
（3）资金来源：省级资金
（4）时间进度：完成招投标时间2018年8月26日，开工时间2018年9月3日，完工时间2018年10月10日，完成验收时间2018年10月13日。
（5）绩效目标：道路修建后，使七里堂交通状况得到极大的改善，受益332户，1367人，其中贫困人口238人。
（6）责任单位：王楼镇政府
7.高码头镇道路项目
（1）建设任务：薛堂—范段楼及范段楼村内道路21400平方米、牛口2100平方米石灰稳定土路基厚均为15㎝，石灰含量14%，C25砼，厚15㎝、大王庄道路4000平方米，石灰稳定土路基厚均为15㎝，石灰含量14%，C25砼，厚15㎝、孔河道路3200平方米石灰稳定土路基厚均为15㎝，石灰含量14%，C25砼，厚15㎝。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金580.46万元。
（3）资金来源：中央资金
（4）时间进度：完成招投标时间2017年12月28日，开工时间2018年3月1日，完工时间2018年5月5日，完成验收时间2018年6月1日。
（5）绩效目标：道路修建后将使5个贫困村的交通状况得到极大的改善，受益1385户，5542人，其中贫困人口336人。
（6）责任单位：高码头镇政府
8.濮城镇道路项目
（1）建设任务：葛楼柏油路沥青路面25499㎡（沥青面层：厚5㎝）；后毕庄村道路新建水泥路长4133米，宽4米，面积16532㎡；罗楼村道路新建水泥路长268米，宽3米，面积804㎡，长65米，宽4米，面积260㎡；葛楼新建水泥路长2220米，宽4米，面积8880㎡（面层：C25砼厚15cm）
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金538.23万元。
（3）资金来源：中央资金
（4）时间进度：完成招投标时间2018年5月16日，开工时间2018年6月10日，完工时间2018年9月15日，完成验收时间2018年9月20日。
（5）绩效目标：道路修建后将使3个贫困村交通状况得到极大的改善，受益825户，3310人，其中贫困人口208人。
（6）责任单位：濮城镇政府
9.千亿斤粮食项目
（1）建设任务：机井配套、田间道路、地埋线、电力配套,新打机井144眼，斗门9个；生产路4米宽，长15146米，厚18㎝，砼C25，路基做三七灰土及冷再生；桥14座；变压器22座。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金1600万元。
（3）资金来源：中央资金600万元，省级资金1154.1万元。
（4）时间进度：完成招投标时间2017年12月19日，开工时间2018年1月25日，完工时间2018年6月30日，完成验收时间2018年7月10日。
（5）绩效目标：涉及高码头镇19个行政村，其中贫困村7个，建设规模14015亩。项目建成后，将改善项目区群众的生产条件，新增粮食生产能力150.59万斤，新增效益305.58万元受益人口12989人，贫困人口1452人。
（6）责任单位：县发改委
10.农田水利基础设施万亩示范方项目
（1）建设任务：衬砌渠道20.36公里，配套渠系建筑物226座，淸挖疏浚排沟3条、长1.15公里，修建田间道路8.6公里，植树4316株。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金1570万元。
（3）资金来源：中省资金570万元，省级资金1000万元
（4）时间进度：完成招投标时间2017年12月7日，开工时间2018年2月22日，完工时间2018年6月2日，完成验收时间2018年8月15日。
（5）绩效目标：涉及陈庄镇、龙王庄镇、白衣阁乡3个乡镇10个行政村，其中4个贫困村，6个非贫困村，项目涉及人口8190人，其中贫困人口1222人，项目建成后将改善项目区内的灌溉、抗旱减灾农业生产条件，改善农业生产条件效果显著。新增有效灌溉面积0.39万亩，恢复灌溉面积0.38万亩，改善灌溉面积0.23万亩，新增粮食生产能力46.9万公斤。
（6）责任单位：水利局
11.水利局农田水利项目
（1）建设任务：冯堤口、闫庄、西屯、荣庄、前高湾、寇庄、三教堂、唐梁庄、薛堂村机井24眼及井台（尺寸1.2米X1.2米X0.4米)。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金48万元。
（3）资金来源：省级资金48万元。
（4）时间进度：开工时间2018年5月7日，完工时间2018年10月10日，完成验收时间2018年10月15日。
（5）绩效目标：改善农业灌溉条件，新增有效灌溉面积2400余亩，新增粮食生产能力22万公斤，受益贫困人口1908人。
（6）责任单位：县水利局
12.白衣阁乡农田水利项目
（1）建设任务：明庄：8眼机井加配套；2座生产桥（跨度2m，净宽6m，深1.5m）；地埋线3070.16m;时永集：8眼机井加配套；4座生产桥（跨度3m，净宽6m，深2m）；地埋线3070.16m；甜水井：6眼机井加配套;地埋线2302.62m;丁庄：6眼机井加配套；1座提灌站、浆砌石护坡、基座及镇墩及配套；7座生产桥（跨度2m，净宽6m，深1.5m）;1座生产桥（4m*6m有连接段）；1座生产桥（跨度4m，净宽6m，深2m）；2302.62m地埋线;胡楼：6座机井加配套；2302.62m地埋线；6座8米涵管80管桥；22座6米涵管80管桥;北杏：7眼机井加配套;2686.39m地埋线;临黄集南街：6眼机井加配套；2302.62m地埋线；1座6米涵管60管桥；1座10米涵管80管桥；1座14米涵管80管桥；6座生产桥（跨度2m，净宽6m，深1.5m）；2座生产桥（跨度3m，净宽6m,深2m）;临黄集北街：6眼机井加配套；2302.62m地埋线；1座生产桥（跨度4m，净宽6m,深2.5m）；1座生产桥（跨度4m，净宽6m，深2m）。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金325.56万元。
（3）资金来源：中央资金。
（4）时间进度：计划完成招投标时间2018年6月30日，开工时间2018年7月5日，完工时间2018年9月5日，完成验收时间2018年9月20日。
（5）绩效目标：新增有效灌溉面积2560亩，有效解决3000人贫困人口灌溉用水难问题。
（6）责任单位：白衣阁乡政府
13.陆集乡、龙王庄镇、高码头镇、张庄乡农田水利项目
（1）建设任务：石大庙提灌站；房麻口排水沟；薛堂、范段楼、三教堂、大王庄、孔河、阳谷段村农村机井46眼，深80米，内径40cm沙管井；丰收渠提排站及电力、水利配套设施生产桥三座、50眼机井：深80米，内径40cm沙管井，及配套。（杨楼7眼，杨沙窝7眼，路庄5眼，朵庄7眼，凤凰岭7眼，官路7眼，后刘楼10眼）
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金440.73万元。
（3）资金来源：中央资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2018年1月3日，开工时间2018年2月2日，完工时间2018年9月30日，完成验收时间2018年10月6日。
（5）绩效目标：新增灌溉面积5000亩，有效解决石大庙、房麻口、范段楼、大王庄、杨楼等15个贫困村425户贫困群众灌溉用水难问题，有效改善贫困群众的生产条件。
（6）责任单位：陆集乡政府、龙王庄镇政府、高码头镇政府、张庄乡政府。
14.濮城镇农田水利项目
（1）建设任务：后毕庄、罗楼村、沟寨村、葛楼村、潘庄村、西苏庄村、王路庄村机井49眼及配套机，深80米，内径40cm沙管井及相关配套后毕庄生产桥1座，沟寨板函桥6座。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金154.98万元。
（3）资金来源：中央资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2018年5月30日，开工时间2018年6月30日，完工时间2018年7月30日，完成验收时间2018年8月10日。
（5）绩效目标：新增灌溉面积2450亩，有效解决489人贫困群众灌溉用水难问题，有效改善贫困群众的生产生活条件。
（6）责任单位：濮城镇政府
15.濮城镇路灯安装项目
（1）建设任务：沟寨村、后毕庄村、罗楼村、葛楼村安装太阳能路灯355盏。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金150万元
（3）资金来源：中央资金
（4）时间进度：完成招投标时间2018年5月10日，开工时间2018年5月20日，完工时间2018年7月20日，完成验收时间2018年8月9日。
（5）绩效目标：项目建成后，从整体上改善了4个贫困村生活环境，实现421人贫困人口生活质量明显改善，达到“环境优美、空间亮化”的效果。
（6）责任单位：濮城镇政府
16.濮城镇下水道项目
（1）建设任务：后毕庄村下水道1906米，宽0.7米，深0.5米，盖板C25钢筋预制。；沟寨村下水道590米，宽0.7米，深0.5米，盖板C25钢筋预制；蚕王苗村下水道1582米，宽0.7米，深0.5米，盖板C25钢筋预制。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金115万元
（3）资金来源：省级资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2017年11月30日，开工时间2017年12月10日，完工时间2018年1月30日，完成验收时间2018年3月9日。
（5）绩效目标：项目建成后，从整体上改善了3个贫困村“脏乱差”的生活环境，实现396人贫困人口生活质量明显改善。
（6）责任单位：濮城镇政府
17.农办人居环境整治项目
（1）建设任务：胡屯、孔河、刘辛店、杨楼村改善人居环境，东于楼、临黄集（南、北）、孙刘黄、大赵进行美化、绿化、亮化；
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金2245万元
（3）资金来源：中央资金344万元，省级资金1901万元
（4）时间进度：完成招投标时间2017年10月，开工时间2017年11月，完工时间2018年6月，完成验收时间2018年7月。
（5）绩效目标：项目建成后，从整体上改善8个贫困村“脏乱差”的生活环境，基础设施明显加强，使1245贫困人口的生活质量明显改善，达到“村容整洁、环境优美、空间亮化”的效果。
（6）责任单位：县委农办
18.陈庄镇污水处理项目
（1）建设任务：陈庄镇韩徐庄、胡屯、杨楼、程朱庄、陈庄村建设两座规模180m3/d的污水处理站，配套管网44公里，入户工程1270户，每户配套蹲便器两座、玻璃钢化粪池和不锈钢水槽一套。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金1040.6万元
（3）资金来源：中央资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2017年12月12日，开工时间2017年12月15日，完工时间2018年9月，完成验收时间2018年10月。
（5）绩效目标：使5个村庄内污水得到集中处理，减少环境污染，人居环境得到提升，极大改善了1490余户5960人生活环境，其中贫困人口568人，为下一步实现“乡村振兴”提供样板。
（6）责任单位：县城管局
19.韩徐庄荷花小镇项目
（1）建设任务：对陈庄镇韩徐庄进行美化、绿化、亮化。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金800万元 。
（3）资金来源：中央资金500万元，省级资金300万元。
（4）时间进度：完成招投标时间2017年12月5日，开工时间2017年12月15日，完工时间2018年11月25日，完成验收时间2018年12月30日。
（5）绩效目标：该项目总投资约2000万元，其中中石油投资1000万元，扶贫整合资金800万元，项目主要有街道地面改造、村口景观、民宿改造、室内装修、坑塘治理、特色木屋、创客中心等附属配套设施建设，通过该项目实施，为打造中原万亩荷花园旅游扶贫产业奠定了基础，促进陈庄镇乃至全县旅游业及第三产业的发展。以韩徐庄为中心带动杨楼、胡屯2个贫困村人居环境得到提升，带动本村及周边村旅游产业的发展，使300余户贫困户直接受益。
（6）责任单位：县住建局
20.安全饮水项目
（1）建设任务：高码头镇牛口村新打深水井1眼及相关配套；辛庄镇丹徐庄村新打深水井1眼及相关配套。6处供水厂新打水源井6眼，每眼井深400米，6处供水厂新打水源井6眼，每眼井深400米，为贫困户安装自来水入户工程。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金242万元。
（3）资金来源：省级资金242万元。
（4）时间进度：开工时间2018年9月，完工时间2018年12月，完成验收时间2018年12月。
（5）绩效目标：通过该项目的实施，我县安全饮水达到全覆盖，彻底解决了贫困群众的安全饮水问题，受益贫困人口1254人。
（6）责任单位：水利局
21.驻村第一书记项目
（1）建设任务：文化广场、排水管道、路灯安装、美化、绿化、机井建设、道路维修等项目。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金1270万元。
（3） 资金来源：市级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年9月，完工时间2018年11月，完成验收时间2018年12月。
（5）绩效目标：该项目实施后，使我县151个贫困村基础设施达到“四有六通”符合贫困村退出标准，贫困人口较多的非贫困村村庄基础设施更加完善，改善了35231贫困人口生产生活条件。
（6）责任单位：13个乡镇（办）
22.王楼镇省派驻村第一书记项目
（1）建设任务：东张村110户，赵海村170户，污水管网入户工程，附加其他工程费用;对东张村9个南北街巷1800米，宽1.5米，裸露地面进行改造，平铺绿化美化改造工程
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金共计105万元
（3）资金来源：省级资金
（4）时间进度：开工时间2018年9月20日，完工时间2018年10月30日，完成验收时间2018年11月6日。
（5）绩效目标：使东张村、赵海两个村基础设施更加完善，受益人口1214人，贫困人口84人。
（6）责任单位：王楼镇、陈庄镇政府。
23.辛庄镇马棚生产用船
（1）建设任务：采购生产用船一艘。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金共计30万元
（3）资金来源：县级资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2017年9月15日，开工时间2017年9月19日，完工时间2018年3月21日，完成验收时间2018年4月10日。
（5）绩效目标：马棚村为黄河滩区贫困村，该村耕地几乎全部在黄河对岸，群众种地需绕行离村很远的浮桥，该项目的实施实现了马棚村贫困群众过黄河种庄稼的愿望，使贫困户50户176人受益。
（6）责任单位：辛庄镇政府
24.陈庄镇道路项目
（1）建设任务：杨楼户户通1469米，宽3米，共4408平方米；
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金共计45万元
（3）资金来源：省级资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2017年12月15日，开工时间2017年12月18日，完工时间2018年1月10日，完成验收时间2018年1月13日。
（5）绩效目标：通过项目实施，改善贫困群众出行及生产生活条件，受益118户，534人，受益贫困户163人。
（6）责任单位：陈庄镇政府
25.危房改造项目
（1）建设任务：为贫困户维修、重建住房
（2）补助标准：建档立卡贫困户,D级户补助标准14000-40000元/户；分散供养五保、低保户、贫困残疾家庭D级户补助标准14000-40000元/户；C级户均补助标准10000以内元/户。
（3）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金2570.8万元。
（4）资金来源：中央资金500万元，省级资金1970.8万元，市级资金100万元。
（5）时间进度：开工时间2018年5月25日，完工时间2018年7月30日，完成验收时间2018年10月30日。
（6）绩效目标：对贫困户危房改造进行补贴，彻底消除C级，D级危房，实现“两不愁，三保障”达到稳定脱贫，全县贫困户危房问题彻底解决。
（7）责任单位：县住建局
26.王楼镇、白衣阁乡人民政府、县委农办人居环境项目
（1）建设任务：陆集乡前石胡同村、石大庙墙体砌筑，柯沙窝人居环境改善；孙刘黄村-大赵村排水、提升工程、新扩建道路；孙刘黄村-大赵村绿化项目；孙刘黄、大赵村路灯安装、田窑村铺装绿化及墙体砌筑装饰、道路项目及任庄村人居环境；亮化；颜村铺乡前冯堌村村容村貌；颜村铺乡前冯堌村墙体砌筑；白衣阁乡明庄、时永集人居环境。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金916.35万元
（3）资金来源：中央资金737.35万元，省级资金179万元
（4）时间进度：完成招投标时间2017年12月10，开工时间2018年3月10日，完工时间2018年6月20日，完成验收时间2018年7月2日。
（5）绩效目标：项目建成后，从整体上改善9个贫困村“脏乱差”的生活环境，基础设施明显加强，使1607贫困人口的生活质量明显改善，达到“村容整洁、环境优美、空间亮化”的效果。
（6）责任单位：王楼镇、白衣阁乡人民政府、县委农办。
27.陈庄镇美丽乡村建设、路灯安装及农田机井项目
（1）建设任务：改善村庄人居环境；罗庄48盏、曹楼50盏、后张庄60盏、肖庄60盏、杨吴庄65盏、前双庙60盏、荣庄70盏；新打机井10眼。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金93.3万元
（3）资金来源：省级资金51.3万元，县级资金42万元。
（4）时间进度：开工时间2018年3月，完工时间2017年3月，完成验收时间2018年2月。
（5）绩效目标：项目建成后，从整体上改善村庄“脏乱差”的生活环境，基础设施明显加强，使1260贫困人口的生活质量明显改善，达到“村容整洁、环境优美、空间亮化”的效果，新增有效灌溉面积500亩。
（6）责任单位：陈庄镇。
（二）产业扶持类项目
1.到户增收项目
（1）建设任务：利用统筹整合资金1344.86万元发展种、养、加扶贫项目。
（2）到户增收项目补助标准:4000元左右/户
（3）资金安排：安排统筹整合资金1411.26万元
（4）资金来源：中央资金290.86万元，省级资金1120.74万元。
（5）时间进度：开工时间2018年3月20日，完工时间2018年11月30日，完成验收时间2018年11月30日。
（6）绩效目标：通过项目实施2628户贫困户增加了收入，确保贫困户有一个稳定的产业增收项目。
（7）责任单位：13个乡镇（办）
2.电商扶贫村级服务站点项目
（1）建设任务：在30个贫困村建设电商扶贫村级服务站点，逐步实现贫困村电商服务站点全覆盖。
（2）资金安排：安排统筹整合资金45万元。
（3）资金来源：市级资金。
（4）时间进度：完成招标时间2018年5月3日，开工时间2018年5月6日，完工时间2018年6月30日，完成验收时间2018年6月30日。
（5）绩效目标：站点建成后，将完善我县乡村电商扶贫网络，免费为贫困户购买网络商品送到家，方面了群众办理充值手机费，取现金等业务，帮助贫困户销售农产品，增加贫困户收入。预计服务群众1.5万人，解决农村电商“最后一公里”难题。
（6）责任单位：县商务局
3.贫困户开办网店各项补贴及电商吸纳贫困户就业项目
（1）建设任务：贫困户开办网店各项补贴及电商企业吸纳贫困户就业，支持贫困户开办网店、对贫困户免费进行专业培训，对贫困户开办网店的投资给予补贴。对电商就业吸纳贫困户就业进行补贴。
（2）资金安排：安排统筹整合资金50万元。
（3）资金来源：市级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年6月25日，完工时间2018年12月20日，完成验收时间2018年12月20日。
（5）绩效目标：使开办网店的贫困户户均增收1000元，电商企业可带动100余人贫困人口脱贫。
（6）责任单位：县商务局
4.三江农业农旅扶贫产业建设项目
（1）建设任务：高科技智能玻璃温室六座，面积12万平方米，塑料大棚10座，占地40亩。
（2）资金安排：安排统筹整合资金2400万元。
（3）资金来源：中央资金1200万元，省级资金1200万元。
（4）时间进度：完成招投标时间2017年12月19日，开工时间2017年12月26日，完工时间2018年12月25日，完成验收时间2018年12月30日。
（5）绩效目标：该项目投入整合资金共计6000万元，2017年投入2400万元，2018年投入3600万元，通过项目实施，采取务工扶贫模式 、入股分红产业带动扶贫模式 、租赁种植扶贫模式 、资产收益扶贫模式。可带动2000户8000人从事种植蔬菜，其中贫困户500户，直接或间接带动2万余人就业，实现1200户贫困户人口脱贫，再提供10个塑料温室大棚，占地40亩，免费让贫户种植，增加贫困户收入，采取资产收益模式，企业每年再拿出360万元用于贫困户分红，每户每年分红3000元，受益贫困户1200户。企业5年后拿6000万元对大棚回购，带贫年限5年以上。
（6）责任单位：县农投公司
5.食用菌种植基地建设项目
（1）建设任务：根据范文{2018}19号文件精神，新建双孢菇基地3个，高码头镇、颜村铺乡发展3个食用菌种植基地及建设相关配套设施。
（2）资金安排：安排统筹整合资金1800万元。
（3）资金来源：省级资金800万元，市级资金1000万元。
（4）时间进度：完成招投标时间2018年6月8日，开工时间2018年6月15日，完工时间2018年12月25日，完成验收时间2018年12月30日。
（5）绩效目标：通过项目实施，通过出租菇棚收取租金（租金为投资额的8%），用于收益贫困户，年户均3000元，股份合作模式，公司（合作社）+农户，利用到户增收资金、金融贷款等，入股新型经营主体，享受利润分红（保底8%），贫困户务工增收带贫，贫困户直接租赁大棚种植，每座减免租金3000元。采取资产收益带贫模式，带贫户数2439户，每户分红3000元/年，带贫年限5年以上，产权归县政府，脱贫攻坚结束后继续带贫。
（6）责任单位：范县农业农村投资发展有限公司
6.产业扶贫项目扶持和奖补资金
（1）建设任务：对产业发展项目进行奖补和扶持
（2）资金安排：安排统筹整合资金500万元。
（3）资金来源：省级资金200万元，县级资金300万元。
（4）时间进度：开工时间2018年9月，完工时间2018年12月，完成验收时间2018年12月。
（5）绩效目标：通过财政投入、政策支持等措施，做大做强我县扶贫产业，鼓励贫困户参与产业发展，激发贫困户内生动力，激励龙头企业和各类经营主体参与到脱贫攻坚大局，扩大产业覆盖面，使我县贫困户至少有2项以上产业扶贫项目，确保贫困户稳定增收，预计受益贫困户1500户。
（6）责任单位：县扶贫办、项目实施单位。
7.王楼镇旅游扶贫项目
（1）建设任务：新建设桥梁9座，分别为人行拱桥4座、车行拱桥1座、索拉桥1座及平桥3座，建设游船码头1处及相关配套工程设施。
（2）资金安排：安排统筹整合资金450万元。
（3）资金来源：市级资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2018年7月13日，开工时间2018年8月20日，完工时间2018年11月20日，完成验收时间2018年11月30日。
（5）绩效目标：该项目总投资为15250万元，其中扶贫资金370万元，项目建成后将有力促进交通、商业、建筑、通讯、服务等产业的发展，将带动当地地方特色农业、手工艺品制造、饮食等相关行业的兴旺，促进当地经济增长方式的转变和发展。项目建成后，按年可接待20万人次，年创产值达1000万元。可安置970名贫困人口参与旅游，摆脱贫困现状，为周边居民也提供了部分就业机会。通过扶贫资金的投入，用于相关设施配套，项目实施后，采取资产收益带贫，可直接带动75户，每户分红2000元/年，贫困村集体经增收10多万元。带贫期限5年以上，脱贫攻坚结束后产权归王楼镇政府，持续进行带贫。
（6)责任单位：王楼镇政府。
8.张庄乡低碳养鱼项目
（1）建设任务：低碳高效循环水养鱼池塘，发展水产养殖项目
（2）资金安排：安排统筹整合资金184万元。
（3）资金来源：中央资金。
（3）时间进度：完成招投标时间2018年7月8日，开工时间2018年7月20日，完工时间2018年10月10日，完成验收时间2018年10月15日。
（4）绩效目标：通过项目实施可带动贫困户稳定增收，采取资产收益模式，可带动80户，每户分红3000元/年，带贫期限5年以上，脱贫攻坚结束后产权归村集体继续带贫。
（5）责任单位：张庄乡政府
9.佑林葡萄产业带贫项目
（1）建设任务：新建温室大棚配套设施发展有机水果
（2）资金安排：安排统筹整合资金158万元。
（3）资金来源：中央资金。
（3）时间进度：完成招投标时间2018年6月25日，开工时间2018年7月10日，完工时间2018年9月8日，完成验收时间2018年9月15日。
（4）绩效目标：该项目采取资产收益模式，可带贫80户，每户分红1500元/年，带贫年限5年以上，企业提供贫困户就业，务工户增收10000/年，产权归颜村铺乡政府。
（5）责任单位：县农业局
（6）责任单位：陈庄镇政府。
10.稻米加工项目
（1）建设任务：新建厂房3500平方米，稻米产业基地大门一座，β-葡聚糖稻米储存罐3个。
（2）资金安排：安排统筹整合资金400万元。
（3）资金来源：市级资金200万元，县级资金200万元。
（4）时间进度：完成招投标时间2018年8月，开工时间2018年8月，完工时间2018年12月，完成验收时间2018年12月。
（5）绩效目标：该项目总投资3000万元，其中扶贫资金800万元，采取“公司＋基地＋贫困户”产业带贫发展模式，发展β－葡聚糖水稻种植基地50000面，带动贫困户400户。按照“五统一”与贫困户签订最低保底价合同，即公司对贫困户种植β－葡聚糖水稻实行“无偿统一供种、统一供药、统一供肥、统一技术，水稻接最低保护价统一收购”，每亩最低保底价格600斤稻谷，每斤3元，共1800元，高于600斤的按实际产量收购；不足600斤的按600斤与贫困户结算，每户均增收5000元。采取资产收益模式，带动267户贫困群众，户增收3000元/年，带贫年限5年以上，脱贫攻坚结束后产权归乡政府继续带贫。
（6）责任单位：杨集乡政府
11.小额贴息项目
（1）建设任务：对我县4500余户贷款贫困户进行贴息
（2）补助标准:按照银行的基准利率进行贴息.
（3）资金安排：安排统筹整合资金900万元。
（4）资金来源：中央资金100万元，省级资金100万元，市级资金300万元，县级资金400万元。
（5）时间进度：开工时间2018年4月20日，完工时间2018年12月30日，完成验收时间2018年12月30日。
（6）绩效目标：通过对贫困户的贷款进行贴息，解决贫困户贷款难问题，贫困户减轻了经济负担，受益贫困人口15680余人。
（7）责任单位：县金融办
12.光伏发电扶贫项目
（1）建设任务：10兆瓦分布式光伏扶贫
（2）资金安排：安排统筹整合资金6560万元。
（3）资金来源：中央资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2018年3月1日，开工时间2018年3月8日，完工时间2018年4月30日，完成验收时间2018年5月10日。
（5）绩效目标：根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准等，考虑到光伏发电设备衰减和维护费用等因素，采取资产收益模式进行带贫，可带贫2400户、7680贫困人口，每户每年增收3000元/年，带贫年限20年。产权归属：所在村集体，隶属范县农业农村投资发展有限公司管理。
（6）责任单位：范县农业农村投资发展有限公司
13.扶贫就业点奖补项目
（1）建设任务：对龙王庄镇后祝庄、王楼镇许堂、杨集乡刘辛店新建就业点进行奖补。
（2）资金安排：安排统筹整合资金88万元。
（3）资金来源：县级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年9月20日，完工时间2018年10月20日，完成验收时间2018年10月30日。
（5）绩效目标：每处就业点用工贫困人数要占总用工人数的比例不低于30%且至少10人。预计可带动60人以上贫困户在家门口就业。
（6）责任单位：王楼镇、龙王庄镇、杨集乡政府
14.西屯高效鱼塘建设项目
（1）建设任务：利用废弃坑塘，经清淤整修，建设低碳高效循环水养鱼池塘，发展水产养殖
（2）资金安排：安排统筹整合资金60万元。
（3）资金来源：省级资金60万元。
（4）时间进度：完成招投标时间2017年11月20日，开工时间2017年11月22日，完工时间2018年4月15日，完成验收时间2018年4月18日。
（5）绩效目标：通过项目实施，采取资产收益模式，可带动75户，每户分红2000元/年，带贫期限5年以上，产权归属村集体，脱贫攻坚后持续带贫。
（6）责任单位: 龙王庄镇政府
15.城关镇蔬菜水果批发市场项目
（1）建设任务：地面硬化9600平方米，C25商品混凝土，厚度:15cm 。
（2）资金安排：安排统筹整合资金100万元。
（3）资金来源：中央资金。
（4）时间进度：完成招投标时间2018年5月11日，开工时间2018年6月26日，完工时间2018年7月25日，完成验收时间2018年8月10日。
（5）绩效目标：通过项目实施，采取资产收益模式，带贫50户，每户分红2500元/年，为贫困户提供就业岗位，带贫年限5年以上，产权归村集体，脱贫攻坚结束后继续带贫。
（6）责任单位:城关镇政府。
16.高码头镇蔬菜食用菌交易市场项目
（1）建设任务：交易大棚732平方米，水泥路面1360平方米，管理用房4间，围墙254米，50吨地磅1台。
（2）资金安排：安排统筹整合资金60万元。
（3）资金来源：省级资金60万元。
（4）时间进度：开工时间2018年9月20日，完工时间2018年10月30日，完成验收时间2018年11月6日。
（5）绩效目标：通过项目实施，采取资产收益带贫模式，按照财政投资的7%缴纳使用费，由政府统一进行整合使用形成村集体经济，具体用于发展公益事业，带动贫困户公益岗位等。带贫年限5年以上，产权归村集体，脱贫攻坚结束后继续带贫。
（6）责任单位：高码头镇政府
17.陈庄镇杨吴庄村扶贫就业基地项目
（1）建设任务：标准厂房800㎡；简易厂房950㎡；土方4000方；水泥砼地面800㎡；彩钢房办公室、职工食堂、卫生间、园区绿化等
（2）资金安排：安排统筹整合资金119.5万元。
（3）资金来源：省级级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年9月20日，完工时间2018年10月30日，完成验收时间2018年11月6日。
（5）绩效目标：带动杨吴庄及周边村贫困人口就业，平均每月至少保证25名贫困人口就业，每人每月平均工资不低于1500元，通过对外招租，年增加村集体收入5万元。
（6）责任单位：陈庄镇镇政府
18.陈庄镇杨楼村扶贫就业基地项目
（1）建设任务：新建物流分拣中心建筑面积200平方米，粽子厂房建设800平方米，土方5500方，15厘米厚混凝土面1000平方米，围墙及大门200米，彩钢房办公室、化验室、洗衣房、卫生间、园区绿化等
（2）资金安排：安排统筹整合资金90万元。
（3）资金来源：省级级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年9月20日，完工时间2018年10月30日，完成验收时间2018年11月6日。
（5）绩效目标：带动杨楼村及周边村贫困人口就业，平均每月至少保证25名贫困人口就业，每人每月平均工资不低于1500元，通过对外招租，年增加村集体收入5万元。
（6）责任单位：陈庄镇镇政府
19.惠盈养鸭项目
（1）建设任务：肉鸭养殖基地配套。
（2）资金安排：安排统筹整合资金200万元。
（3）资金来源：市级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年9月30日，完工时间2018年11月30日，完成验收时间2018年12月5日。
（5）绩效目标：该项目采取资产收益模式，直接带动80户贫困群众，户增收3000元/年，带贫年限4年以上，产权归镇政府，脱贫攻坚结束后继续带贫。
（6）责任单位：王楼镇政府
20.夏粮、秋粮种植业保险
（1）建设任务：承保全县小麦政策性保险、水稻、花生、大豆政策性保险
（2）资金安排：安排统筹整合资金382万元。
（3）资金来源：市级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年8月26日，完工时间2018年12月30日，完成验收时间2018年12月30日。
（5）绩效目标：为全县40余万亩夏粮、秋粮提供保险政策，减轻了灾害带来的损失。
（6）责任单位：中原农险范县分公司、中国人险范县分公司
21.设施农业保险
（1）建设任务：承保全县贫困户温室大棚保险
（2）资金安排：安排统筹整合资金50万元。
（3）资金来源：市级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年9月10日，完工时间2018年12月30日，完成验收时间2018年12月30日。
（5）绩效目标：为全县贫困户940余亩温室大棚进行投保，增强抗风险能力，确保贫困户得到保险保障。
（6）责任单位：中原农险
22.贫困户劳动力培训项目
（1）建设任务：雨露计划380万，贫困户技术培训项目10万元，农村实用技术贫困人口2000人，职业教育贫困人口500人，短期技能贫困人口1300人，为全县贫困村农民开展食用菌、莲藕、瓜菜等作物栽培管理技术培训。
（2）补助标准:实用技术培训补助100元/人.天,职业教育补助2000元/人.年，短期技能1500-2000元/人。
（3）资金安排：安排统筹整合资金390万元。
（4）资金来源：中央资金230万元，省级资金10万元，市级资金150万元。
（5）时间进度：开工时间2018年4月1日，完工时间2018年12月30日，完成验收时间2018年12月30日。
（6）绩效目标：通过农村实用技术、职业教育、短期技能培训，贫困群众掌握了一技之长，拓宽了贫困户的就业渠道，增加了收入，受益贫困人口4000人。使贫困户掌握作物栽培管理技术，提高贫困户发展农业种植技能，增加贫困户收入。
（7）责任单位：县农业局、县扶贫办
23.杨集乡民义村食用菌配套设施项目
（1）建设任务：制冷设施配套
（2）资金安排：安排统筹整合资金230万元。
（3）资金来源：省级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年10月15日，完工时间2018年11月30日，完成验收时间2018年12月10日。
（5）绩效目标：通过该项目实施，民义村食用菌基地配套设施更加完善，有效增加村集体经收入，受益贫困户92户。
（6）责任单位：杨集乡人民政府
24.高码头镇孔河村蔬菜大棚配套设施项目
（1）建设任务：蔬菜大棚相关配套
（2）资金安排：安排统筹整合资金15万元。
（3）资金来源：省级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年9月30日，完工时间2018年10月30日，完成验收时间2018年11月5日。
（5）绩效目标：通过该项目实施，有效增加村集体经济收入，受益贫困户38户。
（6）责任单位：高码头镇
（三）公共服务类项目
1.综合文化服务中心项目
（1）建设任务：新建村级活动室2个，2018年脱贫村文化广场建设；李辛店、凌花店、前小屯文化广场建设项目；王楼镇孙刘黄文化服务中心项目；陆集乡石王野村文化服务中心项目；陆集乡前石胡同村文化广场；陈庄镇前后张、崔胡同、前双庙文化广场项目。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金931.3万元。
（3）资金来源：省级资金243万元，市级688.3万元。
（4）时间进度：开工时间2017年12月，完工时间2018年11月12日，完成验收时间2018年12月。
（5）绩效目标：进一步提升完善农村基础设施，方便群众生活，改善了群众人居环境，丰富群众文化娱乐生活，提高了贫困群众的生活质量。
（6）责任单位:县文广新局、陈庄镇、龙王庄镇、陆集乡、王楼镇、杨集乡。
2.贫困村标准化村卫生室建设项目
（1）建设任务：新建标准化村卫生室18座。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金160万元。
（3）资金来源：市级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年9月20日，完工时间2018年10月30日，完成验收时间2018年11月5日。
（5）绩效目标：为贫困村居民提供基本医疗服务保障。
（6）责任单位:县卫计委。
3.建档立卡学生教育补贴项目
（1）建设任务：对建档立卡贫困户学生进行教育补贴。对学前教育阶段建档立卡幼儿发放保教费600元／学年，生活补助费400元／学年；对义务教育阶段建档立卡学生发放生活补助资金，小学1000元／学年，初中1250元／学年；对义务教育阶段建档立卡学生发放营养改善计划补助资金，小学800元／学年，初中800元／学年；对高中教育阶段建档立卡贫困学生免除学费300元／学年，免除住宿费300元／学年，发放国家助学金2000元／学年。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金600.02万元。
（3）资金来源：县级资金
（4）时间进度：2018年12月底完成。
（5）绩效目标：使3850名建档立卡学生就学有保障
（6）责任单位：县教育局
4.扶贫医疗救助项目
（1）建设任务：1、提高贫困人口健康水平，防止因病致贫、因病返贫。对2018年农村建档立卡贫困人口46447人中的因病住院和门诊慢性病费用自费部分进行再补助。提高贫困人口健康水平，防止因病致贫、因病返贫。2、对2017年12月份农村建档立卡贫困人口600人的个人住院费用自费部分进行再补助。3、保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫，对2017年农村建档立卡贫困人口34777人的医疗保险个人缴费部分按每人30元进行资助。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金594.33万元。
（3）资金来源：县级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年1月5日，完工时间2018年12月30日。
（5）绩效目标：针对贫困人口的大病救助，消除"因病致贫，因病返贫"现象。
（6）责任单位：县人社局
5.科技助力扶贫科普大屏项目
（1）建设任务：为60个贫困村安装科普大屏。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金180万元。
（3） 资金来源：县级资金。
（4）时间进度：完成招标时间2017年11月20日，开工时间2017年11月27日，完工时间2018年9月10日，完成验收时间2018年11月30日。
（5）绩效目标：通过60 个科普大屏、定时向公众推送扶贫政策、科技信息和科普节目、实现科技“进村、入户、到人”实现智力扶贫，加大科技供给和支撑，大力增强贫困户依靠科技脱贫致富的积极性和主动性，实现科技服务在贫困村全覆盖，辐射全县60个贫困村，贫困人口11347人。
（6）责任单位：县科协
6.城乡居民养老保险费用补助项目
（1）建设任务：对7876名困难群众激纳基本养老保险费用补助
（2）资金安排：安排统筹整合资金78.76万元。
（3）资金来源：县级资金
（4）时间进度：开工时间2018年1月1日，完工时间2018年1月31日，完成验收时间2018年1月31日。
（5）绩效目标：保障贫困人口享受基本养老保险制度，对全县7876名困难群众缴纳基本养老保险费用补助。
（6）责任单位：县税务局
7.困难群众基本医疗保险资助项目
（1）建设任务：对困难群众按不低于每人每年30元资助，共44945人。
（2）资金安排：安排统筹整合资金134.84万元。
（3）资金来源：县级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年7月21日，完工时间2018年9月30日。
（5）绩效目标：对贫困家庭参加基本医疗保险个人缴费部分每人30元资助，减轻了贫困户经济负担，防止因病致贫。
（6）责任单位：县人社局
8.贫困户扶贫小额保险项目
（1）建设任务：为全县建档立卡人口购买扶贫小额保险。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金130万元。
（3）资金来源：县资金130万元。
（4）时间进度：开工时间2018年8月22日，完工时间2018年10月30日.
（5）绩效目标：为全县贫困人口提供扶贫小额保险，防止贫困户意外伤害而致贫。
（6）责任单位：人寿保险范县分公司。
（四）其他类
1.农业信息户户通工程项目
（1）建设任务：为群众提供农业科技信息，新农民新技术创业创新的重要平台。
（2）资金安排：安排统筹整合财政涉农资金共计131万元。
（3）资金来源：县级资金
（4）时间进度：完成招标时间2017年12月20日，开工时间2017年11月27日，完工时间2018年6月29日，完成验收时间2018年7月30日。
（5）绩效目标：为群众提供农业科技信息，使23650贫困人口得到新技术信息，达到扶志与扶智相结合。
（6）责任单位：县农业局
2.驻村第一书记驻村补贴及工作经费
（1）建设任务：驻村第一书记驻村补贴、工作经费及驻村第一书记保险，为驻村第一书记开展扶贫工作提供保障
（2）资金安排：安排统筹整合资金1098.59万元。
（3）资金来源：县级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年7月10日，完工时间2018年9月30日。
（5）绩效目标：为驻村第一书记开展扶贫工作提供保障，提高扶贫工作效率，有利于推动扶贫工作开展。
（6）责任单位：县委组织部
3.贫困户无户口人员亲子鉴定费用项目
（1）建设任务：为贫困户38人无户口人员做亲子鉴定。
（2）资金安排：安排统筹整合资金10.83万元。
（3）资金来源：县级资金。
（4）时间进度：开工时间2018年8月28日，完工时间2018年9月2日。
（5）绩效目标：对贫困户38人无户口人员做亲子鉴定进行补助，减轻了贫困户经济负担。
（6）责任单位：县公安局
五、部门分工
1.在县政府的统一领导下，根据县脱贫攻坚规划和项目库以及项目主管部门提出的经县脱贫攻坚领导小组批准，县脱贫攻坚领导小组进行统筹整合财政涉农资金的分配管理工作。
2.财政局、扶贫办、发改委、县纪检委、检察院、审计局等部门负责监督检查工作。
六、资金下达
1.年度预算经县人代会批复后，财政部门及时下达到相关部门，资金管理部门根据扶贫资金使用范围编制部门决算。
2.收到上级下达指标及追加预算后要及时调整预算。
七、资金拨付
1.预算安排的扶贫资金按照财政国库管理制度改革有关规定，拨入统筹整合资金报账户管理，县脱贫攻坚领导小组具体负责账户资金的管理，严格实行国库集中支付制度和报账制。非预算安排的扶贫资金实行财政专户管理，专账核算。
2.扶贫项目建设资金实行财政直接支付。项目实施单位依据县脱贫攻坚领导小组的批复、项目建设（施工）合同和项目建设进度报账，项目主管部门严格审核报账凭据，确保材料的真实性、合规性和完整性。财政部门收到项目主管部门和扶贫开发领导小组审核后的用款申请后，直接将项目资金支付到供应商。严禁设立扶贫资金支出过渡户或将资金划拨预算单位实有账户，严禁提取和支付现金。
3.涉及贫困人口个人的补助类资金应通过财政“一卡通”系统直接发放到个人账户。主管部门要根据国家和省有关政策规定，据实审核补贴对象相关信息（含个人姓名、身份证号、银行卡号）、发放标准、发放金额等内容，并及时报财政部门。财政部门根据主管部门审核结果及时将补助资金拨付到个人账户，严禁以现金形式发放。
4.对扶贫资金实行动态监控管理。依靠财政部门的扶贫资金动态监控系统，全程监控扶贫资金运行，包括资金下达、账户管理、用款计划、资金支付等环节，实时监控资金运行情况。业务主管部门要规范项目支出行为，加快项目支出进度，保证扶贫资金安全、规范和高效运行。
5.财政部门主要负责资金拨付，按照报账制有关规定，及时审核办理资金报账拨付业务。扶贫部门、项目主管部门或项目实施的主体责任单位负责项目实施管理、项目资金使用管理和会计核算，组织开展项目检查验收，对资金拨付申请及凭据的真实性、合规性提出审核意见，项目实施单位对报账凭据的真实性和完整性负责。
八、资金拨付具体程序
（一）预付项目启动资金。项目实施主体填写统筹整合资金报账提款申请单、项目预算等报账资料，备齐项目实施方案等项目资料，按照财务管理办法规定审核、签字、盖章后，依据合同约定应当支付预付款的，及时拨付项目启动资金（预付款）。
（二）阶段性报账。在工程达到一定进度时，依据合同约定及时进行阶段性报账，加快资金拨付进度。
（三）质保金拨付。质保期满后，项目实施主体要及时提请复验，经复验合格的，按合同约定及时拨付。
（四）资金拨付流程。县政府设立统筹整合涉农资金报账户，资金拨付实行报账制。项目实施主体依据批复的项目实施方案、项目建设施工合同和项目建设进度，提出报账申请，县直项目主管部门审核报账资料，确认是否符合资金拨付条件，报县脱贫攻坚领导小组批准后，由财政部门直接拨付资金。项目建设资金实行财政直接支付，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到施工单位或供应商。
凡涉及贫困人口个人补助类资金项目，试行乡镇报账制。该类别项目资金经县脱贫攻坚领导小组批复后，拨付到乡镇实施，由乡镇具体负责，实行村实施、乡镇验收、乡镇报账制度。各乡镇人民政府负责审核报账资料的完整性，确认是否符合资金拨付条件，由乡镇通过财政“一卡通”系统直接发放到个人账户。各乡镇要建立完整的项目档案资料、影像资料备查。
九、监管措施
（一）组织监管
统筹整合财政涉农资金由县政府按照县脱贫攻坚规划和项目库统一安排使用。
（二）部门监督
纪检、检察、监察、审计、财政等有关部门对统筹整合财政涉农资金的使用管理情况进行监督。
（三）社会监督
建立健全统筹整合财政涉农资金使用管理全程公开公示制度。资金分配、使用情况等信息通过政府门户网站等渠道及时向社会公开，接受社会监督。到村到户资金要要项目所在行政村进行公示公告。贫困村第一书记、驻村工作队、村委会要深度参与涉农资金和项目的管理监督。
|
|
